Аналіз кошторису Тернопільського національного економічного університету

19 лютого 2016 року було зареєструвано і взято на облік кошторис Тернопільського національного економічного університету на 2016 рік. Про це повідомляє сайт зазначеного ВНЗ.

http://www.tneu.edu.ua/university/units/department-of-forecasting-and-marketing/8665-derzhavni-zakupivli-2016.html

 

Для підготовки кадрів вищим навчальним закладом прописано 172 млн. 50 тис. 500 грн.

З них 84 млн. 449 тис. 500 грн. складає загальний фонд, а 83 млн. 601 тис. грн. – спеціальний. Основними джерелами наповнення спеціального фонду є плата за навчання студентів-контрактників (76 млн. 533 тис. грн.), кошти отримані від господарської діяльності (6 млн. 744 тис. грн.). Найменше інститут державного управління заробляє на оренді приміщень та реалізації майна, що разом становить 301 тис. грн.
dodatok-1 dodatok-8

Поточні видатки 2016 року складають 166 млн. 350 тис. 500 грн., більша частина яких фінансується загальним фондом. Капітальні видатки передбачені за рахунок спеціального фонду в розмірі 5 млн. 700 тис. грн.
dodatok-2 dodatok-9

Більш детальну інформацію стосовно видатків Тернопільського національного економічного університету надає план використання бюджетних коштів на 2016 рік.

 

Більше половини поточних видатків складає заробітна плата та нарахування на оплату праці, а саме 103 млн. 28 тис. 631 грн. Тягар витрат на зарплату майже порівну поділяють між собою загальний та спеціальний фонд. Вагомими є витрати на обладнання та інвентар – 9 млн. 812 тис. 310 грн. Загальні витрати на комунальні послуги складають 14 млн.521 тис. 110 грн. Оплата за тепло складає 6 млн. 871 тис. 264 грн., а на електроенергію буде витрачено більше 3,5 млн. грн..

 

Соціальне забезпечення майже повністю фінансується із загального фонду. Річний об’єм стипендій складає 28 млн. 635 тис. 896 грн.

Відповідно до річного плану використання бюджетних коштів цього року заплановано витратити 2 млн. 350 тис. грн. на державні закупівлі.

dodatok-3 dodatok-10

 

Капітальні видатки повністю фінансуються спеціальним фондом навчального закладу.

Трішки менше половини капітальних видатків піде на придбання обладнання довгострокового користування. Майже 2 млн. грн. виділено на капітальний ремонт інших об’єктів. На ремонт житлового фонду буде витрачено 784 тис. грн.

dodatok-4

 

На перший погляд здається, що Тернопільський національний економічний університет не має особливих проблем з бюджетними коштами. Але якщо поглянути, на те як проводяться державні закупівлі в даному навчальному закладі, то проблеми стають очевидними. Щоб не бути голослівним пропоную розглянути декілька прикладів цьогорічних закупівель Тернопільського національного економічного університету.

 

Наприкінці березня  2016 року Тернопільський національний економічний університет закупив лампи та світильники.  Про це повідомляє офіційний портал публічних фінансів України.

Договір на поставку товару уклали 24 березня з Фізичною особою-підприємцем Кучмій Лілією Василівною. Вартість закупівлі становила 47 тис. 457 грн..

 

Відповідно до умов договору постачальник надав замовнику п’ять найменувань ламп та світильників. Серед них є такі, що нас цікавлять, а саме: п’ятдесят світильників ЛПО2 вартістю 685 грн./шт, сорок світильників IP65 за ціною 298 грн./шт., а також лампа LTD36/W54 з акцептом в 32,65 грн./шт.

dodatok-5

 

Варто зазначити, що ціни на прилади освітлення, що прописані в договорі з ФОП Кучмій Л.В. значно вищі за середні ринкові. Світильник ЛПО2 продають в інтернет-магазинах за 225 грн./шт., світильник  IP65 в середньому коштує 160 грн./шт., а лампу LTD36/W54 можно з легкістю придбати за 21,33 грн./шт.

 

dodatok-6
Порівнявши акцепти з ринковою вартістю закупленого товару видно, що університет, м’яко кажучи, переплатив за освітлювальні прибори.

 

Примітною є також закупівля ТНЕУ студійного світла та комутаторів мережевих.

У березні 2016 року керівництво університету уклало угоду з Фізичною особою-підприємцем Файко С.А. на поставку трьох мережевих комутаторів D-Link DES-3200/26CI за ціною 7 тис. 880 грн./шт., а також студійного світла Falcon Eyes SLH1-SB5050K вартістю  6 тис. 620 грн.

 

Зауважу, що середні ціни на відповідний товар значно менші. Ринкова вартість комутатора D-Link DES-3200/26CI варіює від 5 до 6 тис. грн. за одиницю, а студійне світло Falcon Eyes SLH1-SB5050K продають за 4 тис. 811 грн.

dodatok-7

 

Простий математичний розрахунок вказує на те, що на даній закупівлі тільки на двох лотах було переплачено близько 5 тис. грн.

 

Продовжувати перелік недобросовісних закупівель Тернопільського національного економічного університету можно довго. Нажаль, для більшості навчальних закладів України закупівлі товарів за завищеними цінами стали нормальною практикою. Це спричиняє до великих втрат державного бюджету, який для абсолютної більшості вишів країни є основним джерелом надходжень.